区外不指省外和市外。省外一般是指省级行政区之外，市外一般是指市级行政区之外，区外一般是指县级行政区之外，但是区外在特定语境下可以指自治区也就是民族自治区区外，内蒙古自治区以外就是省级行政区划的区外。自治区，行政区划级别与省、直辖市、特别行政区相同，是中华人民共和国省级行政区。是中国少数民族聚居地设立的省级民族区域自治地方。,法律依据,《行政区划管理条例》第四条 民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。
县级以上地方民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。县级以上地方其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。
